用地审批大幅精简：自然资源部推进用地及国土空间规划等改革

发布时间： 2019-09-23 09:49:14

来源：楼盘网综合整理

分类：土地市场

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20日，国新办召开新闻发布会，自然资源部副部长赵龙在会上表示，自然资源部近期将推进规划许可和用地审批改革以及国土空间规划审查报批制度改革，以提高政府服务效能，优化营商环境，增强人民群众获得感。

为贯彻落实党中央《关于深化党和国家机构改革的决定》和《中共中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，自然资源部近期在国土空间规划领域集中推进两项改革：一是改革规划许可和用地审批，推进“多审合一、多证合一”，这主要是面向企业和群众；二是改革国土空间规划审查报批制度，这主要是面向地方人民政府。

第一，改革规划许可和用地审批，推进“多审合一、多证合一”，切实优化营商环境，增强人民群众获得感。

自然资源部党组在广泛征求意见、反复研究论证的基础上，着眼于实现职能优化协同高效、便民利企，着眼于解决规划许可、用地审批中的“堵点”“痛点”，出台了《关于以“多规合一”为基础推进规划用地 “多审合一、多证合一”改革的通知》，通过“3个合并”“1个简化”，即，合并规划选址和用地预审，合并建设用地规划许可和用地批准，多测整合、多验合一，简化报件审批材料等，进行了流程再造，完善了便民措施。改革后，审批事项将大幅度合并精简，报件材料将大幅度减少，审批时间将大幅度压缩，同时也减少了行政资源的浪费，将有助于进一步提高政府服务效能、优化营商环境、降低行政相对人的制度性交易成本、方便投资落地。

第二，改革国土空间规划审查报批制度，提高效能，促进国土空间治理体系和治理能力现代化。

按照管什么就批什么的原则，一是报请国务院同意，减少报国务院审批城市数量，除直辖市、计划单列市、省会城市及国务院指定城市的规划由国务院审批外，其他城市均由省级政府审批。

二是压减审批内容，按照权责一致原则，国家层面主要负责对国家需要管控的内容进行审查其他由地方负责审查。

三是大幅缩短审批时间，将审查时间由过去3年甚至更长时间，压缩到半年左右。以切实提高规划的科学性、操作性和权威性，促进国土空间治理体系和治理能力现代化。

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